Chỉ thị nêu rõ, năm 2026 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030; đồng thời là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới, nhất là triển khai các dự án trọng điểm, các dự án phục vụ Hội nghị APEC 2027. Khối lượng kế hoạch vốn lớn, yêu cầu tiến độ cao, trong khi các khó khăn về giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu, thủ tục đầu tư vẫn còn hiện hữu, đòi hỏi phải có sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả hơn nữa.

Để phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2026, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc (Thủ trưởng) các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu; người đứng đầu các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án và các đơn vị có liên quan tập trung các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây:

Đề cao kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công; tăng cường kiểm tra, giám sát, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu; gắn kết quả thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án; xử lý nghiêm các trường hợp chậm trễ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, làm ảnh hưởng đến tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công; kiên quyết phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công.

Xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, xuyên suốt cả năm; trong đó, người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo, theo dõi tiến độ từng dự án cụ thể; phân công rõ lãnh đạo phụ trách từng dự án, từng nhóm dự án; gắn kết quả giải ngân để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ.

Tổ chức rà soát từng dự án chậm tiến độ để xác định rõ nguyên nhân, phân định rõ thẩm quyền xử lý để xử lý ngay hoặc báo cáo, tham mưu, không để tồn đọng kéo dài, không chờ giải quyết đồng loạt.

Xem giải phóng mặt bằng là khâu then chốt, tổ chức thực hiện theo hướng chủ động, linh hoạt, kiểm đếm - thẩm định - phê duyệt - chi trả cuốn chiếu, có mặt bằng đến đâu thì thi công đến đó. Đồng thời, tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh với các xã, phường, đặc khu và tổ chức chính trị - xã hội để tạo đồng thuận của người dân; trường hợp đủ điều kiện thì kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định, không để dự án trọng điểm bị ách tắc kéo dài.

Tập trung nhân lực, máy móc, tổ chức thi công tăng ca, bù tiến độ khi thời tiết thuận lợi; tăng cường kiểm tra hiện trường thay vì chỉ “họp trên giấy”. Công tác nghiệm thu, thanh toán được thực hiện ngay khi có khối lượng hoàn thành, không dồn hồ sơ vào cuối năm, quy định rõ thời hạn xử lý hồ sơ thanh toán, không để ách tắc thủ tục.

Để tổ chức thực hiện chỉ đạo trên, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài chính khẩn trương hoàn thành việc phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 nguồn ngân sách nhà nước theo đúng quy định, bảo đảm hoàn thành trong quý I/2026; đồng thời, chủ trì, đôn đốc các Chủ đầu tư hoàn thiện đầy đủ hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư, gia hạn thời gian bố trí vốn (nếu có) theo quy định của Luật Đầu tư công, làm cơ sở tổng hợp, tham mưu phân bổ phần kế hoạch vốn còn lại của năm 2026. Phối hợp với Kho bạc Nhà nước khu vực theo dõi sát tình hình giải ngân vốn đầu tư công của từng Chủ đầu tư; định kỳ hằng tháng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh. 

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu và các văn bản pháp luật có liên quan. Chủ trì, phối hợp các đơn vị tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra các công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh năm 2026; rà soát, tổng hợp báo cáo đề xuất UBND tỉnh điều chuyển vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án giải ngân tốt có nhu cầu bổ sung vốn; đồng thời tham mưu trình HĐND tỉnh điều chỉnh bổ sung danh mục dự án đủ điều kiện bố trí kế hoạch đầu tư công năm 2026. 

Đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị đẩy nhanh tiến độ quyết toán, tất toán các dự án đã hoàn thành, nghiệm thu đưa vào sử dụng; phối hợp chặt chẽ với các Chủ đầu tư tham mưu thực hiện chuyển nguồn đối với các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công năm 2025 được phép kéo dài sang năm 2026; chủ động tham mưu các giải pháp bảo đảm nguồn thu, nhất là nguồn thu sử dụng đất, phục vụ cân đối kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chủ động hướng dẫn, tháo gỡ dứt điểm các khó khăn, vướng mắc về đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, cấp phép khai thác khoáng sản, vật liệu xây dựng phục vụ các dự án đầu tư công theo đúng quy định.

Sở Xây dựng theo dõi sát diễn biến thị trường vật liệu xây dựng; kịp thời cập nhật, công bố giá vật liệu xây dựng, chỉ số giá xây dựng theo tháng, bảo đảm phù hợp với thực tế thị trường, làm cơ sở cho việc lập, điều chỉnh dự toán và thanh toán các dự án đầu tư công. 

Khẩn trương thẩm định, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt quyết định đầu tư, điều chỉnh quyết định đầu tư dự án theo thẩm quyền; chủ trì phối hợp các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; trường hợp vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các xã, phường, đặc khu theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư công. 

Tập trung xử lý dứt điểm “điểm nghẽn” và đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng; ưu tiên bố trí đủ kinh phí để thực hiện đối với các phần việc đủ điều kiện; tăng cường tuyên truyền, vận động, sớm bàn giao mặt bằng cho thi công. 

Chủ động rà soát, đánh giá khả năng giải ngân của từng dự án; đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn từ các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt trong phạm vi quản lý theo đúng quy định.

Thực hiện khen thưởng kịp thời đối với các tập thể, cá nhân có thành tích; đồng thời xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Trách nhiệm của các Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án cấp tỉnh, xây dựng kế hoạch thực hiện và giải ngân chi tiết cho từng dự án theo tuần, tháng, quý; tổ chức thực hiện nghiêm kế hoạch đã đề ra. Phân công cụ thể lãnh đạo và cán bộ chuyên môn theo dõi từng dự án; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết. 

Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân như: công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, nguồn cung vật liệu xây dựng, thủ tục đầu tư; đẩy nhanh nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành, không để dồn khối lượng giải ngân vào cuối năm; chủ động xác định rõ nguyên nhân tồn tại ở từng khâu và đề xuất giải pháp xử lý kịp thời.

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ thực hiện và kết quả giải ngân vốn đầu tư công của các dự án được giao. Các chủ chương trình mục tiêu quốc gia (Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Văn hóa và Thể thao, Công an tỉnh) có trách nhiệm chủ động rà soát, tổng hợp danh mục dự án, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình phân bổ, giải ngân vốn; phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan xử lý kịp thời theo đúng quy định.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh An Giang tăng cường công tác dân vận, tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân chấp hành tốt các quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án, góp phần tháo gỡ khó khăn của “điểm nghẽn” trong công tác giải phóng mặt bằng, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công. 

Tăng cường công tác giám sát, đôn đốc việc phân bổ, đảm bảo vốn và thực hiện việc giải ngân vốn đầu tư công cho các dự án, công trình, đặc biệt là chương trình mục tiêu quốc gia tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đảm bảo các dự án triển khai đúng tiến độ, đúng mục đích, góp phần hạn chế thất thoát, lãng phí; đồng thời, tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về thu hồi đất thực hiện dự án, bảo đảm tính minh bạch, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người dân, đồng thời hạn chế các sai phạm./. 

PHAN MINH