Buổi làm việc tập trung trao đổi, thảo luận những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai chính quyền địa phương 2 cấp liên quan: Công tác tổ chức bộ máy, quản lý biên chế; tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức; thực hiện chế độ, chính sách đối với người có công; tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính; củng cố lực lượng an ninh trật tự ở cơ sở… Đồng thời, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo các địa phương, thuận lợi của việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, qua việc bỏ cấp huyện giúp xã chủ động hơn trong công tác tổ chức, quản lý nhân sự và quy trình được rút ngắn, đảm bảo tính kịp thời và sát thực tiễn cơ sở. Nhận được hướng dẫn, chỉ đạo trực tiếp từ các sở, ngành tỉnh, đặc biệt là Sở Nội vụ, giúp triển khai quyết sách và quy định nhanh chóng, đồng bộ, tránh chồng chéo. Giảm bớt tầng nấc trung gian, hồ sơ, thủ tục nội vụ được xử lý nhanh hơn, giảm thời gian luân chuyển văn bản, tăng hiệu quả công việc….    

Tuy nhiên, hiện các địa phương còn nhiều khó khăn, vướng mắc trong thực hiện, do áp lực gia tăng đối với khối lượng công việc của cấp xã; hạn chế về năng lực quản trị nhân sự và nghiệp vụ nội vụ; hệ thống cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ; thiếu cơ chế phối hợp ngang giữa các xã... Chưa có văn bản quy định cụ thể việc phân cấp, phân quyền cho UBND xã trong lĩnh vực nội vụ, nhất là về phân cấp, phân quyền trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Một số nhiệm vụ vẫn phải xin ý kiến hoặc chờ phê duyệt từ cấp trên, gây chậm tiến độ triển khai. Việc thực hiện mô hình Bí thư chi bộ riêng, Trưởng ấp riêng chưa có hướng dẫn mới nên việc bố trí người hoạt động không chuyên trách về các ấp còn gặp nhiều khó khăn (nhất là Trưởng ấp)…Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, hệ thống hoạt động chậm, phát sinh lỗi do đẩy nhanh tiến độ chuyển dữ liệu hộ tịch và xử lý tệp đính kèm dung lượng lớn; đề nghị đơn vị chức năng khẩn trương khắc phục để hệ thống sớm ổn định…
      

Tại buổi làm việc, các phòng chuyên môn Sở Nội vụ ghi nhận các ý kiến đề xuất, hướng dẫn, hỗ trợ và giải đáp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Kết luận buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở Nội vụ An Giang Trương Long Hồ cho biết: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, ngày 8/8, Sở Nội vụ thành lập Tổ Công tác triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, do Giám đốc Sở Nội vụ An Giang Nguyễn Như Anh làm Tổ trưởng, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Trương Long Hồ làm Tổ phó Thường trực. Nhiệm vụ của Tổ Công tác thường xuyên kiểm tra, tham gia Đoàn kiểm tra của tỉnh nắm tình hình và kết quả triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý những khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo thẩm quyền. Tham mưu lãnh đạo Sở báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, nhất là các xã, phường, đặc khu vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp… 

Qua làm việc, Phó Giám đốc Sở Nội vụ An Giang Trương Long Hồ lưu ý lĩnh vực Nội vụ có rất nhiều nội dung, do đó đề nghị các địa phương quan tâm tập trung thực hiện theo đúng quy định, nắm sát các công việc cụ thể lĩnh vực liên quan. Nhất là trong thực hiện quản lý công chức. Hiện, các vị trí công tác thay đổi rất nhiều nên cần quản lý các trường dữ liệu công chức, biên chế, kiểm tra hồ sơ công chức đúng theo hướng dẫn Thông tư 06/2023/TT-BNV của Bộ Nội vụ. Bên cạnh đó, còn nhiều khó khăn vướng mắc khi thực hiện chính quyền 2 cấp. Sở Nội vụ đã ghi nhận các ý kiến, trong đó có những khó khăn chưa có tiền lệ, văn bản quy phạm ban hành chưa theo kịp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, chưa theo kịp tiến độ thực hiện chính quyền 2 cấp. Do đó, vừa làm vừa tháo gỡ, nên trong quá trình thực hiện mong các địa phương kịp thời phản ánh khó khăn, kiến nghị, đề xuất để đơn vị tiếp tục hỗ trợ giải quyết thời gian tới./.

HẠNH CHÂU