Chào mừng bạn đến với Cổng thông tin điện tử Tỉnh An Giang
cổng thông tin điện tử tỉnh an giang

An Giang nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, tạo sự hài lòng người dân, doanh nghiệp

Ngày đăng: 12/04/2019

Xem với cở chữ : A- A A+
(Cổng TTĐT AG)- Cuối tháng 3-2019, Phòng Công nghiệp Thương mại Việt Nam (VCCI) phối hợp Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018.

Responsive image

Tỉnh triển khai nhiều chính sách trong cải cách hành chính, vận hành Trung tâm hành chính công tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Kết quả, PCI An Giang đạt 63,65 điểm (tăng 1,49 điểm so với năm 2017), đứng thứ 28/63 tỉnh, thành phố, tăng 4 bậc so năm 2017. Đây là thứ hạng cao nhất của tỉnh kể từ năm 2014. Với kết quả đó, An Giang đã lọt vào nhóm có chỉ số điều hành “khá” (từ năm 2014-2017 đều thuộc nhóm trung bình).
 
PCI An Giang tăng 4 bậc

So với 13 tỉnh trong khu vực ĐBSCL, năm 2018 PCI của An Giang đứng thứ 6/13, trên các tỉnh Kiên Giang, Tiền Giang, Bạc Liêu, Hậu Giang, Sóc Trăng, Trà Vinh và Cà Mau. Năm 2017, PCI tỉnh An Giang đạt 62,16 điểm; xếp thứ 32/63 tỉnh, thành phố cả nước và đứng thứ 7/13 tỉnh, thành phố khu vực ĐBSCL. Kết quả này phản ánh rõ nét nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền An Giang tích cực lãnh đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội, cải cách hành chính, thu hút đầu tư, tạo điều kiện hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phát triển.

Tỉnh đã có nhiều nỗ lực trong việc cải thiện các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI. Một số lĩnh vực của môi trường kinh doanh của tỉnh có thay đổi tích cực hơn. Chi phí không chính thức tiếp tục được cắt giảm, môi trường kinh doanh cho các doanh nghiệp tư nhân có xu hướng bình đẳng hơn và cải cách hành chính đang chuyển biến rõ nét.

 Các doanh nghiệp kỳ vọng chính quyền cần nâng cao tính minh bạch của môi trường kinh doanh, tăng chất lượng đào tạo lao động; cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và tạo thuận lợi hơn nữa trong việc thực hiện các thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh, đặc biệt là thủ tục về đất đai, thuế...

Kết quả của nỗ lực cải cách hành chính và thu hút đầu tư

So sánh với năm 2017, chỉ số PCI tỉnh An Giang năm 2018 có 5 chỉ số tăng điểm (3 chỉ số tiếp tục tăng và 2 chỉ số được cải thiện) và 5 chỉ số giảm điểm. Các chỉ số tăng điểm, gồm: cạnh tranh bình đẳng đạt 6,89 điểm (tăng 1,9 điểm so năm 2017); tiếp cận đất đai đạt 7,61 điểm (tăng 1,24 điểm so năm 2017); dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp đạt 6,24 điểm (tăng 0,25 điểm so năm 2017). 

Responsive image

Tỉnh tập trung thực hiện nhiều chương trình thu hút, kêu gọi đầu tư, hỗ trợ tích cực các doanh nghiệp phát triển

 

2 chỉ số được cải thiện gồm: chi phí không chính thức đạt 7,08 điểm (tăng 1,88 điểm so năm 2017); chi phí thời gian đạt 7,57 điểm (tăng 0,69 điểm so với năm 2017).

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh An Giang Lê Văn Phước chia sẻ, đối với chỉ số cạnh tranh bình đẳng, doanh nghiệp được khảo sát đánh giá tốt hơn về các nhận định cho rằng có sự ưu đãi đối với doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp FDI. Riêng chỉ số tiếp cận đất đai An Giang đứng thứ 4/63 tỉnh thành phố trong cả nước và xếp 3/13 các tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Có 47,83% doanh nghiệp cho rằng họ không gặp cản trở về tiếp cận/mở rộng mặt bằng kinh doanh (tăng 12,11%). Có đến 57,14% cho rằng thực hiện thủ tục hành chính đất đai trong vòng 2 năm qua không gặp khó khăn (tăng 32,14%) và tỷ lệ doanh nghiệp lo ngại thủ tục hành chính rườm rà/cán bộ nhũng nhiễu trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã giảm 3,02%.

Chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tăng 0,25 điểm so năm 2017. Doanh nghiệp khá tin tưởng một số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh; ý định tiếp tục sử dụng các dịch vụ tại tỉnh cung cấp cũng được doanh nghiệp phản hồi khá tích cực. 69,63% doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh và 58,82% đối với dịch vụ xúc tiến thương mại, 72,73% liên quan đến công nghệ. 

Với chỉ số chi phí không chính thức: chỉ có 49,91% doanh nghiệp lo ngại tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục hành chính; tỷ lệ doanh nghiệp có chi trả chi phí không chính thức trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai giảm đến 36,51%. 

Với nhiều nỗ lực, An Giang đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm chi phí, thời gian cho người dân và doanh nghiệp, tỷ lệ doanh nghiệp dành hơn 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện quy định của pháp luật đã giảm xuống chỉ còn 27,71%. Có đến 76,04% cho rằng thời gian thực hiện thủ tục hành chính được rút ngắn hơn so với quy định. 

Ngoài ra, tỷ lệ doanh nghiệp bị thanh, kiểm tra từ 5 cuộc trở lên trong năm cũng đã giảm 2,39%, chỉ còn 6,82% trong năm 2018 và số giờ trung vị cho mỗi cuộc làm việc với thanh tra, kiểm tra thuế đã giảm chỉ còn 4 giờ so với 8 giờ của năm 2017. 

Kết quả đánh giá PCI năm 2018 của tỉnh An Giang với thứ hạng cao và vững chắc đã phần nào thể hiện nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền tỉnh trong những năm qua. Tỉnh đã quyết tâm triển khai nhiều chính sách quyết liệt trong cải cách thủ tục hành chính; vận hành Trung tâm hành chính công, công bố kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên phương tiện thông tin đại chúng…

Đặc biệt, tỉnh tập trung thực hiện nhiều chương trình thu hút, kêu gọi đầu tư. Hỗ trợ tích cực các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn tỉnh thông qua chính sách tiếp cận nguồn vốn, tiếp cận đất đai... 

 Những tồn tại cần khắc phục

Tuy nhiên, năm 2018 có 5 chỉ số giảm điểm so năm 2017, gồm: chi phí gia nhập thị trường chỉ đạt 6,96 điểm (giảm 1,71 điểm so năm 2017); tính minh bạch và tiếp cận thông tin chỉ đạt 6,14 điểm (giảm 0,78 điểm so năm 2017); tính năng động và tiên phong của lãnh đạo chỉ đạt 6,22 điểm (giảm 0,22 điểm so năm 2017); thiết chế pháp lý và an ninh trật tự chỉ đạt 6,04 điểm (giảm 0,11 điểm so năm 2017); đào tạo lao động chỉ đạt 5,58 điểm (giảm 0,11 điểm so năm 2017).

Theo ông Phước, bên cạnh những đánh giá khả quan, cũng còn một số đánh giá bi quan đối với các chỉ số này. Tỷ lệ doanh nghiệp cho rằng không cần phải đi lại nhiều lần để hoàn tất các thủ tục chỉ còn 56,12% trong năm 2018 (giảm 6,24%); chỉ có 61% cho rằng thủ tục giấy tờ đơn giản (giảm 2,74%) và cũng chỉ có 88,78% doanh nghiệp cho rằng phí, lệ phí được niêm yết công khai (giảm 5,85%). Tỷ lệ doanh nghiệp phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại chi phí không chính thức tăng đến 8%. Ngoài ra, 56,52% cho rằng các doanh nghiệp cùng ngành thường phải trả thêm các khoản chi phí không chính thức và 73,61% doanh nghiệp luôn luôn cho rằng công việc chỉ đạt được kết quả mong đợi sau khi đã trả chi phí không chính thức.

Chỉ số chi phí gia nhập thị trường An Giang xếp 48/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và xếp 9/13 các tỉnh, thành vùng ĐBSCL. Một số chỉ tiêu cần phải khắc phục, đặc biệt về cán bộ tại “Bộ phận một cửa các cấp” như: cán bộ hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ giảm 24,24%; am hiểu chuyên môn giảm 36,08%; nhiệt tình, thân thiện giảm 11,74% và ứng dụng tốt về công nghệ thông tin giảm đến 71,52%.

Về tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin An Giang xếp 39/63 tỉnh, thành phố trong cả nước và xếp 6/13 các tỉnh, thành vùng ĐBSCL. 73,33% doanh nghiệp cho rằng cần có “mối quan hệ” để có được các tài liệu của tỉnh; 57,32% doanh nghiệp cho rằng “thỏa thuận” khoản thuế phải nộp với cán bộ thuế là công việc quan trọng. 

Người dân và doanh nghiệp đánh giá rất cao tính năng động và tiên phong của lãnh đạo. 82,19% cho rằng UBND tỉnh vận dụng pháp luật linh hoạt nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân. 54,02% cho rằng thái độ của chính quyền tỉnh đối với doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân là tích cực. 

Doanh nghiệp cho rằng UBND tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề mới phát sinh, nhất là vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp được tỉnh tháo gỡ kịp thời thông qua đối thoại. Doanh nghiệp rất hài lòng với cách giải quyết của cơ quan Nhà nước tỉnh. Tuy nhiên hầu hết doanh nghiệp cho rằng có những sáng kiến hay ở cấp tỉnh, nhưng chưa được thực thi tốt ở các sở, ngành và lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng, nhưng chưa được thực hiện tốt ở cấp huyện, thị xã. 

Năm 2019, tỉnh tiếp tục phương châm “Lấy lợi ích của người dân, doanh nghiệp làm mục tiêu, định hướng trong quá trình hoạt động; lấy sự hài lòng của tổ chức cá nhân và doanh nghiệp làm thước đo sự thành công”. 

"Tỉnh đang tập trung phân tích Chỉ số PCI 2018 và đề xuất nhiệm vụ giải pháp 2019, đẩy mạnh khai thác môi trường kinh doanh, tích cực làm việc với cộng đồng doanh nghiệp, đối tác. Từ đó có những cải thiện và cách làm sáng tạo để nâng cao nâng cao chỉ số CPI của tỉnh tăng bậc trong năm 2019"-ông Phước cho biết./.

Bài, ảnh: HẠNH CHÂU