Cổng thông tin điện tử tỉnh an giang

 

Quyết định - Quy Hoạch - Kế Hoạch

ban hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh an giang

0296.3.854.164

thuthuchanhchinh@angiang.gov.vn
bản đồ địa giới hành chính

An Giang: Nhiều giải pháp phòng chống, đối phó với sạt lở diễn biến phức tạp

12/03/2018

* 51 đoạn sông cảnh báo sạt lỡ Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường An Giang Võ Hùng Dũng cho biết: "Kết quả đo đạc, quan trắc SL mới nhất cho thấy toàn tỉnh có 51 đoạn sông cảnh báo sạt lỡ (SL), với tổng chiều dài 162.550m.

 Trong đó, 6 đoạn được cảnh báo ở mức độ đặc biệt nguy hiểm, 31 đoạn ở mức độ nguy hiểm, 11 đoạn ở mức độ trung bình và 3 đoạn ở mức độ nhẹ. 6 đoạn có nguy cơ xảy ra SL nguy hiểm và mức độ ảnh hưởng, thiệt hại lớn, cần có giải pháp phòng tránh và hạn chế thiệt hại do SL gây ra, gồm đoạn sông Hậu chảy qua: xã Châu Phong (TX. Tân Châu) dài 6.900m, xã Bình Mỹ (Châu Phú) dài 1.900m, xã Mỹ Hòa Hưng (TP. Long Xuyên) dài 3.300m, phường Bình Đức, Bình Khánh, Mỹ Bình (TP. Long Xuyên), xã Mỹ Hội Đông (Chợ Mới) dài 3.000m".

Sạt lở ảnh hưởng nghiêm trọng giao thông đi lại

Năm 2017, toàn tỉnh xảy ra 54 điểm SL đất bờ sông, kênh, rạch, với chiều dài SL 4.171 m, ảnh hưởng 221 căn nhà (18 căn sụp hoàn toàn xuống sông). Đã di dời khẩn cấp 149 căn nhà, ước thiệt hại hơn 99,51 tỷ đồng. Đầu năm đến nay, xảy ra 7 điểm sụp lún, SL đất bờ sông, kênh, rạch dài 360m, ảnh hưởng 10 căn nhà, thiệt hại hơn 1 tỷ đồng.

Nguyên nhân SL chủ yếu do: yếu tố thủy lực, dòng chảy, hình thái dòng sông, cấu trúc địa chất bờ sông, vận động kiến tạo và hoạt động kinh tế - xã hội.... Do An Giang là vùng đất trẻ, nền đất yếu, rất dễ bị xâm thực, bào mòn nhanh; sự tác động của sông nước, biên độ chênh lệch của đỉnh triều, chân triều và nhiều dòng sông giao nhau làm cho dòng chảy không bình thường, tạo ra dòng chảy xoáy nước; dân cư phát triển nhanh, tăng mật độ xây dựng nhà ở bê tông kiên cố, xây dựng công trình kho bãi nhà máy, công trình giao thông, chất tải gần bờ sông làm tăng tải trọng vượt khả năng chịu tải của bờ sông; việc gia tăng phương tiện giao thông trên bờ, dưới sông gây chấn động… dẫn đến SL đất ven sông, kênh, rạch.

Như rạch ông Chưởng, có nhiều đoạn cua cong làm cho dòng chảy chuyển hướng mạnh và diễn biến phức tạp, tạo nên dòng chảy xoáy và áp sát cung bờ lõm, đào khoét lên đường bờ tại những đoạn cua cong, kết hợp việc xây dựng tường kè bao nền xây nhà trên sông của người dân không đảm bảo với tải trọng nhà và nền đất mái dốc đã gây ra trượt lở đất " - ông Dũng cho biết.


Theo dự báo của Đài khí tượng thủy văn tỉnh An Giang, Đài khí tượng thủy văn Nam bộ, Đài khí tượng thủy văn Quốc gia nhận định bổ sung xu thế thời tiết, thủy văn từ giữa tháng 12 đến tháng 4/2018 tiếp tục có những diễn biến bất thường: trạng thái La Nina được dự báo sẽ duy trì trong các tháng cuối năm 2017 qua các tháng đầu năm 2018 (xác suất khoảng 65-75%) và nhiều khả năng sẽ kéo dài đến giữa năm 2018 sau đó sẽ chuyển lại trạng thái trung tính. Nền nhiệt độ trung bình trên toàn tỉnh từ tháng 01 - 4/2018 phổ biến ở mức xấp xỉ hoặc cao hơn trung bình nhiều năm (TBNN) từ 0,3-0,5°C. Nhiệt độ cao nhất ở tháng 01-3/2018 phổ biến ở mức 31-34°C, tháng 4/2018 phổ biến từ 35-37°C. Nhiệt độ thấp nhất từ 20-23°C. Lượng mưa từ tháng 01 - 02/2018 phổ biến cao hơn TBNN do có khả năng xuất hiện mưa trái mùa, tháng 3 - 4/2018 phổ biến ở mức xấp xỉ TBNN cùng thời kỳ. Ngoài ra, trong thời kỳ này, do hoạt động của rãnh áp thấp xích đạo, vùng biển Nam Biển Đông có thể xuất hiện mưa dông mạnh kèm tố, lốc và gió giật. Đầu nguồn sông Cửu Long, mực nước trên sông Tiền tại Tân Châu và trên sông Hậu -tại Châu Đốc dao động theo thủy triều. Khu vực nội đồng Tứ giác Long Xuyên, mực nước sẽ xuống dần. Vùng hạ lưu sông Tiền tại Chợ Mới, sông Hậu tại Long Xuyên, mực nước cao nhất trong kỳ triều cường rằm tháng 11 Âm lịch ở mức xấp xỉ hoặc thấp hơn mức báo động I, lưu lượng nước thượng nguồn sông Mekong sẽ về qua sông Tiền, sông Hậu ở mức cao nên nhiều khả năng xâm nhập mặn mùa khô năm 2018 sẽ không sớm, mức độ cũng không gay gắt.

Dự báo năm 2018 khả năng tiếp tục xảy ra SL tại các khu vực cảnh báo do tình hình thời tiết, khí tượng, thuỷ văn bất thường. Chính quyền địa phương cần thường xuyên theo dõi, cảnh báo người dân, thông báo ngay khi phát hiện dấu hiệu SL; có giải pháp bảo vệ đường bờ tại các khu vực đoạn cua cong; cắm biển báo cảnh báo khu vực SL; có kế hoạch đề xuất nạo vét, khơi thông chỉnh trị dòng chảy hạn chế SL"- ông Dũng thông tin.

* Chợ Mới nguy cơ SL đoạn dài hơn 120m

Trong 2 ngày đầu năm (mùng 4, mùng 5 Tết Nguyên đán), tại khu vực bờ kè nhà thờ ông Chưởng (ấp Long Phú 1, xã Long Điền B, huyện Chợ Mới) đã sụp lún, răn nứt mặt đường nguy cơ SL đoạn dài hơn 120m, phải di dời khẩn cấp 2 căn nhà.

 
Khu vực sạt lở rạch ông Chưởng

Chủ tịch UBND xã Long Điền B Nguyễn Văn Viễn cho biết: "Xã có khu dân nhưng đã lắp đầy, nên bố trí 2 hộ di dời này qua tái định cư ở xã Long Điền A".

Phó Chủ tịch UBND huyện Chợ Mới Vũ Minh Thao cho biết: "Chợ Mới có 4 tuyến sông, rạch chính (sông Tiền, sông Hậu, sông Vàm Nam và rạch ông Chưởng) xảy ra SL đất bờ sông làm ảnh hưởng đến đời sống người dân. Dọc theo tuyến sông Tiền  có 10 xã, thị trấn đang xảy ra và có nguy cơ SL đất bờ sông (xã Kiến An, Mỹ Hội Đông, Tấn Mỹ, Mỹ Hiệp, Bình Phước Xuân, Hòa An, Hòa Bình, Long Điền A và thị trấn Chợ Mới, Mỹ Luông). Trong đó, một số đoạn xảy ra SL mạnh, liên tục, thiệt hại lớn về của cải, vật chất và con người". Còn nhớ ngày 22-4-2017, tại xã Mỹ Hội Đông xảy ra SL đất nghiêm trọng, kinh hoàng làm 14 căn nhà bị nhấn chìm cùng nhiều tài sản và các công trình hạ tầng khác, chiều dài SL 70m, lấn sâu vào bờ trên 35m và cắt đứt đường giao thông liên xã. UBND tỉnh đã ban bố tình trạng khẩn cấp, UBND huyện Chợ Mới ban hành phương án ứng phó khẩn cấp.

Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Nguyễn Văn Du cho biết: "Tỉnh lộ 946 dài 30,78km, đoạn đi sát bờ ông Chưởng dài 17km thường xuyên xảy ra SL, hàng năm đều có xử lý cấp bách các điểm SL để đảm bảo không chia cắt giao thông. Năm 2017, UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư 10,4 tỷ đồng dự án khắc phục SL 4 điểm tại xã Long Kiến. Trong thời gian này thì các điểm SL này diễn biến phức tạp làm gián đoạn giao thông, nên UBND tỉnh cho xử lý cấp bách từ nguồn kinh phí dự phòng ngân sách. Đầu năm 2018, tuyến Tỉnh lộ 946 có 10 điểm SL ở xã Long kiến, Long Điền B dài 2.000m cần phải xử lý, tổng kinh phí thực hiện 50 tỷ đồng để lấp hố xoáy, gia cố mái kênh, bảo vệ taluy đường, đảm bảo an toàn giao thông toàn tuyến, tránh tình trạng phải xử lý cấp bách khi SL nghiêm trọng xảy ra".


* An Giang tập trung khắc phục

Khi các vụ SL xảy ra, chính quyền và Nhân dân rất ấm lòng vì được Đảng, Chính phủ, Trung ương, huy động cả hệ thống chính trị tỉnh, huyện và địa phương chia sẻ, hỗ trợ vật chất lẫn tinh thần.

 Khắc phục sạt lở

Như vụ SL ở xã Mỹ Hội Đông, Long Điền B, UBND huyện Chợ Mới chủ động, tích cực, kiên quyết di dời các hộ dân ra khỏi khu vực SL, hạn chế thiệt hại tính mạng, tài sản người dân đến mức thấp nhất. Bố trí nền nhà tái định cư các hộ dân đã di dời không làm dân hoang mang, lo sợ, ảnh hưởng cuộc sống. Đầu tư 41,6 tỷ đồng xây dựng mới Cụm dân cư ấp Mỹ Hòa 53.102m2 để cấp nền miễn phí cho dân bị di dời do SL; 5,6 tỷ đồng xây dựng đường tránh, 14,5 tỷ đồng xây dựng đường đấu nối cụm dân cư, 34,9 tỷ đồng xây Trường tiểu học A Mỹ Hội Đông, gần 7,3 tỷ đồng hỗ trợ các hộ SL ổn định cuộc sống. Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam đầu tư 1 tỷ đồng khắc phục môi trường sau sự cố SL; Trung ương đầu tư 47 tỷ đồng lấp hố xoáy.

"UBND huyện lên kế hoạch xây dựng tuyến khu dân cư ấp chiến lược xã Kiến An 2,4ha cho 100 hộ dân và tuyến dân cư thị trấn Chợ Mới 4,8ha cho 200 hộ dân tương lai di dời khỏi các điểm SL tái định cư và cho những hộ dân nghèo không có nền nhà để ở" - Phó Chủ tịch UBND huyện Chợ Mới Vũ Minh Thao cho biết.

UBND huyện Chợ Mới cũng đã ban hành Phương án số 628A/PA-PCTT ngày 22/04/2017 ứng phó khẩn cấp sự cố sạt lở đất bờ sông Hậu thuộc tổ 12, ấp Mỹ Hội, xã Mỹ Hội Đông, huyện Chợ Mới và đồng thời cảnh báo sạt lở đất bờ sông trên địa bàn huyện Chợ Mới đến các ban ngành, đoàn thể huyện và UBND các xã, thị trấn để theo dõi và cảnh báo cho người dân. Bên cạnh đó UBND huyện cũng đã triển khai thi công kè và thực hiện gia cố một số đoạn sạt lở trên sông.


* Nhiều giải pháp phòng, chống

 Phó Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải Nguyễn Phú Tân cho biết: "SL ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn giao thông Tỉnh lộ 946. Sở thông báo cấm xe ôtô lưu thông từ cầu Trà Thôn đến ngã ba giao đường Nguyễn Hữu Cảnh trên Tỉnh lộ 946 (xe ôtô lưu thông theo hướng Tỉnh lộ 942 và 944). Xe mô tô 2 bánh lưu thông bình thường. Phương tiện thủy lưu thông trên rạch ông Chưởng qua khu vực SL, phải hạn chế tốc độ để không tạo sóng vào bờ. Đồng thời, Sở Giao thông -Vận tải đã tổ chức đoàn công tác kiểm tra hiện trường và phối hợp với đơn vị tư vấn khảo sát, theo dõi quan trắc lún. Theo số liệu khảo sát ban đầu của đơn vị tư vấn báo cáo, nguyên nhân gây sạt lở là do tác động của dòng chảy chủ lưu húc thẳng vào bờ làm cho các lớp đất nền đường tại khu vực này bị tan rã và cuốn trôi theo dòng nước, tạo hàm ếch gây ra sạt lở…

    Sau khi khảo sát hiện trường vụ SL trên tuyến Tỉnh lộ 946, nghe báo cáo của lãnh đạo địa phương cùng với ý kiến phát biểu của các thành viên tham dự, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Quang Thi yêu cầu:

   Địa phương tiếp tục hoàn chỉnh công tác cắm biển cảnh báo, bố trí hệ thống chiếu sáng, bố trí lực lượng canh gác, cảnh báo người dân khu vực sạt lở. Đối với hai căn nhà bị ảnh hưởng của sạt lở địa phương đã hỗ trợ di dời, bố trí nền để 2 hộ này tái định cư và ổn định cuộc sống. Trong trường hợp 2 hộ này có khó khăn, điạ phương vận động các mạnh thường quân, nhà hảo tâm đóng góp để hỗ trợ thêm cho các hộ này. Giao Sở Giao thông- Vận tải chủ trì xử lý điểm sạt lở trên. Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục quan trắc khảo sát khu vực sạt lở. Sau khi có kết quả quan trắc, Sở Giao thông- Vận tải đề xuất phương án xử lý cụ thể, kết hợp với UBND huyện Chợ Mới làm việc với nhà thờ, người dân khu vực để thông báo về tình hình sạt lở, phương án khắc phục và sau đó báo cáo UBND tỉnh về phương án xử lý.


Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Quang Thi khảo sát điểm sạt lở rạch ông Chưởng tại ấp Long Phú 1, xã Long Điền B, huyện Chợ Mới. Ảnh Hải Đăng

UBND các huyện Chợ Mới chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thường xuyên thông báo diễn biến sạt lở trên địa bàn qua hệ thống truyền thanh; tăng cường vận động, khuyến cáo người dân di dời ra khỏi vùng cảnh báo SL. Ở những đoạn đường giao thông gần khu vực SL cần hạn chế lưu thông các phương tiện có trọng tải lớn. Thống kê số hộ dân có nhà trong hành lang đặc biệt nguy hiểm cần phải di dời ngay; kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi xây dựng công trình trái phép trong khu vực cảnh báo SL, xây nhà trên sông kênh rạch, các hoạt động nạo vét cục bộ trái phép có thể dẫn đến SL. Tiến hành thống kê số hộ dân có nhà trong hành lang đặc biệt nguy hiểm cần phải di dời ngay. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm đối với mọi hành vi xây dựng công trình trái phép trong khu vực cảnh báo sạt lở, xây nhà trên sông kênh rạch, các hoạt động nạo vét cục bộ trái phép có thể dẫn đến sạt lở.

UBND các xã, thị trấn còn lại thường xuyên theo dõi diễn biến sạt lở đất bờ sông, những khu vực có dấu hiệu bất thường theo đường bờ, hiện tượng sạt lở bờ sông, để kịp thời cảnh báo cho người dân được biết và tổ chức di dời đến nơi an toàn, đồng thời báo về UBND huyện để xử lý. Định kỳ hàng năm (tháng 12), UBND xã, thị trấn báo cáo kết quả về UBND huyện và các phòng, ban có liên quan về tình hình sạt lở trên địa bàn mình quản lý, thông tin báo cáo gồm: Số vụ xảy ra sạt lở trong năm, tổng thiệt hại, diện tích đất bị mất, kết quả khắc phục hậu quả, kế hoạch di dời, bố trí tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng...


* Chợ Mới đã bố trí nền nhà tái định cư cho 14 hộ dân bị sạt lở

 Phó Chủ tịch UBND huyện Chợ Mới Vũ Minh Thao cho biết: UBND huyện Chợ Mới đã bố trí nền nhà tái định cư cho 14 hộ dân bị sạt lở nhấn chìm xã Mỹ Hội Đông và đang triển khai xây dựng khu dân cư cho giai đoạn 1 diện tích là 4,8ha cho 200 hộ dân và giai đoạn 2 cho các hộ còn lại.

Bên cạnh đó UBND huyện đang lên kế hoạch xây dựng tuyến  khu dân cư ấp Chiến Lược xã Kiến An với diện tích 2,4ha cho 100 hộ dân và tuyến dân cư thị trấn Chợ Mới với diện tích 4,8ha cho 200 hộ dân tương lai di dời khỏi các điểm sạt lở bố trí tái định cư và cho những hộ dân nghèo không có nền nhà để ở. Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thường xuyên theo dõi tình hình sạt lở trên địa bàn huyện để kịp thời tham mưu UBND huyện cảnh báo cho người dân và khắc phục khi có sự cố sạt lở xảy ra. Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các ngành có liên quan, UBND các xã, thị trấn khoanh vùng các khu vực sạt lở, cắm mốc giới hạn hành lang sạt lở nguy hiểm. Trên cơ sở đó, tiến hành thống kê và lập kế hoạch di dời, bố trí tái định cư cho các hộ dân ở khu vực sạt lở, lập dự toán kinh phí xây dựng các công trình phục vụ tái định cư và kinh phí di dời tài sản, đưa dân ra khỏi khu vực sạt lở, tổng hợp tham mưu UBND huyện trình UBND tỉnh xem xét. Đồng thời đề xuất với Sở Tài Nguyên – Môi Trường An Giang  và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh nhiều giải pháp.

Song song đó, đối với công tác quản lý trên lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường; Để hạn chế thiệt hại về người và tài sản do sạt lở đất bờ sông, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị các Sở, ngành có liên quan, UBND cấp huyện và cấp xã tiếp tục tăng cường hơn nữa công tác cảnh báo, phòng chống và khắc phục hậu quả sạt lở đất bờ sông trên địa bàn tỉnh An Giang theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Chỉ thị số 17/2006/CT-UBND ngày 13/9/2006. Đồng thời, Sở Tài nguyên và Môi trường đề xuất thực hiện các giải pháp phòng ngừa, ứng phó căn cơ trong thời gian tới, kiến nghị UBND tỉnh một số nhiệm vụ, giải pháp như:

Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ cùng với UBND cấp huyện tiếp tục gia tăng thời lượng, tầng suất quan trắc, cảnh báo sạt lở; tổ chức cắm biển báo và tuyên truyền vận động nhân dân ý thức phòng tránh sạt lở, hạn chế việc phát sinh nhà ở trên bờ sông kênh rạch. Quy trách nhiệm cho UBND cấp huyện trong việc để phát sinh nhà ở, công trình trên bờ sông kênh rạch trái phép; đẩy nhanh tiến độ triển khai lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước theo quy định tại Nghị định 43/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 của Chính phủ - Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn, các nhà khoa học của các Bộ ngành trung ương khảo sát, đánh giá, nghiên cứu sâu, tổng thể về chế độ dòng chảy, quy luật thủy văn, các nguyên nhân gây sạt lở.

Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức đo vẽ địa hình đáy sông, xây dựng hệ thống bản đồ địa hình làm cơ sở cho việc tính toán điều chỉnh vị trí các mỏ khai thác cát sông và đề xuất chỉnh trị dòng chảy phòng tránh sạt lở. Cho chủ trương nghiên cứu tăng cường công cụ, thiết bị quan trắc, đánh giá, phần mềm quản lý, mô hình tính toán dự báo sạt lở có thể áp dụng cho tỉnh An Giang; đào tạo nhân lực có chuyên môn sâu để dự báo, cảnh báo tình hình sạt lở, khoanh định vùng có nguy cơ sạt lở đề xuất biện pháp xử lý để hạn chế sạt lở và hạn chế thiệt hại về tài sản, tính mạng của người dân; xây dựng cơ sở dữ liệu liên quan đến sạt lở phục vụ công tác quản lý. Tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc khai thác cát sông trái phép, xử lý nghiêm các sai phạm.  

UBND cấp huyện và các sở ngành liên quan rà soát chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước, đề xuất giải pháp quản lý nhà nước về giao thông, xây dựng trên khu vực bờ sông kênh rạch và khu vực cảnh báo sạt lở; do sạt lở có nguy cơ trên diện rộng, trên nhiều địa bàn ảnh hưởng đến nhiều hộ dân nên kiến nghị UBND Tỉnh cần chỉ đạo UBND cấp huyện rà soát điều chỉnh quy hoạch giao thông, dân cư trên địa bàn đồng bộ, định hướng di dời dân lâu dài, ổn định cuộc sống gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện. Tiến hành khoanh vùng các khu vực sạt lở, cắm mốc giới hạn hành lang sạt lở nguy hiểm và trên cơ sở đó, tiến hành thống kê và lập kế hoạch di dời ra khỏi khu vực sạt lở.


Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn: phối hợp với các cơ quan nghiên cứu khoa học đề xuất các giải pháp công trình hợp lý, phù hợp với năng lực của tỉnh nhưng hạn chế được nguy cơ sạt lở. Tỉnh cần nghiên cứu chỉ đạo quyết liệt các cơ quan chuyên môn rà soát, tổ chức, phát triển hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn phù hợp với đặc điểm của hệ sinh thái tự nhiên, điều kiện cụ thể của vùng và từng tiểu vùng sinh thái; rà soát, hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất, bố trí lại dân cư trong đó kiểm soát và hạn chế việc xây dựng các điểm dân cư tập trung tại các vùng sát bờ sông, kênh, rạch có nguy cơ sạt lở cao nhằm tránh rủi ro; dành không gian thoát lũ để đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của người dân; ban hành chính sách ưu đãi để kêu gọi các doanh nghiệp tham gia đầu tư các cụm tuyến dân cư phòng tránh sạt lở lâu dài, ưu đãi các khoản thuế, tiền sử dụng đất, cho hưởng địa tô từ các công trình đầu tư công để sớm di dời dân cư vào vùng an toàn tránh sạt lở trong điều kiện khó khăn về ngân sách. Tranh thủ vốn Trung ương để đầu tư các cụm tuyến dân cư cho các khu vực có nguy cơ sạt lở nguy hiểm…/.
Bài, ảnh: HẠNH CHÂU
các tin khác

tham quan du lịch
sự kiện - hình ảnh